
























































powrót
2. Metodologia prac nowelizacyjnych
Bardzo szeroki zakres i wysoka złożoność zadań realizowanych przez miasto zdecydowały o wyborze metodologii pracy. Podstawą aktualizacji Strategii rozwoju Gdyni jest przeformułowanie celów strategicznych, wynikłych z analizy zmian sytuacji społeczno-gospodarczej miasta oraz zewnętrznych uwarunkowań rozwoju. Nowelizowanie strategii za pomocą scenariuszy rozwoju lub analizy problemów napotkanych w prowadzeniu branżowych polityk miasta (np. transportowej, społecznej, gospodarczej, przestrzennej) byłoby niezwykle skomplikowane ze względu na przekrojowość zagadnień ujętych w dokumencie strategicznym.
Podstawowym zadaniem metodycznym w nowelizowaniu strategii jest dostosowanie dokumentu do standardów średniookresowych dokumentów programowych stosowanych w państwach Unii Europejskiej. Wynika to z faktu przystępowania Polski do UE a co za tym idzie wzrastającej dostępności unijnych funduszy pomocowych przeznaczonych na rozwój lokalny i regionalny w Polsce. Ponadto należy mieć na względzie konieczność udoskonalenia systemu monitoringu realizacji strategii w oparciu o zestaw właściwych wskaźników.
Zgodnie z zasadą programowania rozwoju i komplementarności polityk rozwoju regionalnego i lokalnego, uaktualniana Strategia rozwoju Gdyni powinna wpasowywać się w układ celów i priorytetów 'Strategii Rozwoju Województwa Pomorskiego', uchwalonej w 2000 roku. Zbieżność kierunków rozwoju obu dokumentów stanowić może jeden z podstawowych argumentów w ubieganiu się przez samorząd gdyński o środki budżetu państwa oraz funduszy unijnych na realizację przedsięwzięć wynikających ze strategii - w ramach tzw. kontraktu wojewódzkiego.
W okresie przedakcesyjnym niezmiernie ważne jest zapewnienie możliwości absorpcji przez miasto funduszy wspomagających rozwój lokalny i regionalny po przystąpieniu Polski do Unii Europejskiej, w tym - przygotowanie kadr administracyjnych do ich obsługi i opracowanie dokumentów umożliwiających ubieganie się o środki.
W okresie akcesyjnym, za sprawą działań wynikających ze strategii, gospodarka Gdyni ma być gotowa do wejścia na drogę szybkiego rozwoju opartego na umiejętnościach i wiedzy. W tym celu niezbędne będzie tworzenie systemu pobudzania, transferu i promocji innowacji, z aktywną rolą uczelni i instytucji naukowo-badawczych oraz systemu współdziałania sektora małych i średnich przedsiębiorstw z dużymi firmami już działającymi na obszarze miasta bądź przymierzającymi się do ulokowania tu swoich inwestycji.
Z uwagi na to, iż coraz poważniejszym źródłem środków na rozwój społeczno-gospodarczy Gdyni będą fundusze pomocowe Unii Europejskiej, horyzont realizacji strategii miasta dostosowany będzie do cyklu planowania i wydatkowania unijnego budżetu. Aktualizowana Strategia rozwoju Gdyni obejmować więc będzie lata 2003-2013, a zatem niemal dwa okresy budżetowe (2000-2006 oraz 2007-2013). Niezwykle istotne było również dostosowanie znowelizowanej strategii do Narodowego Planu Rozwoju i Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego. Zamysł ten umożliwi gdyńskiemu samorządowi planowanie działań w nawiązaniu do dokumentów programowych Unii Europejskiej, rządu polskiego i samorządu wojewódzkiego. Pozwoli również na cykliczną ocenę efektywności wydatkowania środków.
Aktualizacja Strategii rozwoju Gdyni przygotowywana została przy udziale lokalnej społeczności. Zgodnie z unijną zasadą partnerstwa społecznego, treść dokumentu poddana została konsultacjom ze strony podmiotów publicznych i prywatnych.


telefon (58) 66 88 000, fax (58) 62 09 798, e-mail: umgdynia@gdynia.pl




