Ulica Wiczlińska – układanie warstw ścieralnych. Więcej informacji w komunikacie.
Co nowego

Od ustawy do związku metropolitalnego – Gdynia na tak dla metropolii

Za przyjęciem uchwały o utworzeniu związku metropolitalnego w województwie pomorskim oraz udział Gdyni w nowej strukturze zagłosowało 26 radnych, przeciw było 2 (fot. Magdalena Czernek)

Za przyjęciem uchwały o utworzeniu związku metropolitalnego w województwie pomorskim oraz udział Gdyni w nowej strukturze zagłosowało 26 radnych, przeciw było 2 (fot. Magdalena Czernek)

Rada Miasta Gdyni pozytywnie zaopiniowała utworzenie związku metropolitalnego w województwie pomorskim oraz udział Gdyni w nowej strukturze. Uchwałę podjęto podczas XXXIV nadzwyczajnej sesji Rady Miasta Gdyni w poniedziałek, 14 września. Związek ma umożliwić samorządom wspólne działanie m.in. w zakresie transportu publicznego, planowania przestrzennego, rozwoju oraz ochrony środowiska.


Ustawa o związku metropolitalnym w województwie pomorskim została uchwalona 11 czerwca 2026 roku. Weszła w życie 31 lipca 2026 roku, otwierając formalną drogę do utworzenia związku metropolitalnego.

Kolejny etap rozpoczął się 18 sierpnia, kiedy Walne Zebranie Członków Obszaru Metropolitalnego Gdańsk-Gdynia-Sopot podjęło uchwałę w sprawie przekształcenia stowarzyszenia w związek metropolitalny. Teraz swoje opinie wyrażają samorządy, które mają wejść w jego skład.

Dzisiejsza decyzja Rady Miasta Gdyni jest częścią procedury określonej w ustawie. Przed wydaniem przez Radę Ministrów rozporządzenia o utworzeniu związku konieczne jest zasięgnięcie opinii organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego, które mają wejść w jego skład. Uchwały zawierające te opinie zostaną dołączone do wniosku o utworzenie związku metropolitalnego.

Za przyjęciem uchwały zagłosowało 26 radnych, przeciw było 2.

Podczas sesji zgłoszono również poprawkę do uzasadnienia uchwały. W jej treści podkreślono szczególne znaczenie utworzenia związku metropolitalnego dla Gdyni jako miasta portowego, silnego ośrodka gospodarczego i węzła komunikacyjnego, którego funkcjonowanie jest ściśle powiązane z całym regionem. Wskazano, że wyzwania związane z transportem publicznym, suburbanizacją, rosnącym ruchem samochodowym, dostępnością północnych dzielnic, funkcjonowaniem portów, planowaniem inwestycji oraz ochroną środowiska nie kończą się na granicach administracyjnych miasta i wymagają stabilnej, umocowanej prawnie oraz zabezpieczonej finansowo współpracy metropolitalnej.

W poprawce znalazł się również zapis dotyczący przyszłej organizacji transportu metropolitalnego. Rada Miasta Gdyni uznała za zasadne, aby przewidziany w ustawie o związku metropolitalnym w województwie pomorskim zarząd transportu metropolitalnego był budowany w oparciu o Gdyński Zarząd Komunikacji Miejskiej i miał swoją główną siedzibę w Gdyni. W uzasadnieniu wskazano przy tym na doświadczenie Gdyni w zarządzaniu transportem zbiorowym oraz jej rolę jako drugiego największego miasta przyszłego związku.

Rada Miasta wyraziła również nadzieję, że metropolia będzie łączyć ponad podziałami politycznymi oraz podziękowała wszystkim zaangażowanym w doprowadzenie do przyjęcia ustawy o związku metropolitalnym dla województwa pomorskiego, doceniając działania w tej sprawie poprzednich i obecnych władz Gdyni.

Transport, przestrzeń, rozwój i środowisko


Ustawa określa cztery podstawowe obszary działania związku metropolitalnego. Są to: wspólna polityka rozwoju całego obszaru, planowanie, integracja i organizacja transportu zbiorowego, koordynacja planowania przestrzennego na poziomie metropolitalnym oraz ochrona środowiska i adaptacja do zmian klimatu.

Związek także będzie mógł zajmować się dodatkowymi zadaniami, jeśli zdecyduje o tym zgromadzenie. Wśród takich obszarów wskazano m.in. kulturę, odnawialne źródła energii, gospodarkę odpadami, naukę i współpracę z uczelniami oraz centra usług wspólnych.

Dla Gdyni szczególne znaczenie ma współpraca w sprawach, które wykraczają poza administracyjne granice miasta. Transport publiczny i ruch samochodowy, dostępność północnych dzielnic, funkcjonowanie portu, układ drogowy, planowanie inwestycji czy ochrona środowiska są ściśle powiązane z funkcjonowaniem całego regionu.


Wspólna taryfa w transporcie


Jednym z obszarów, w których mieszkańcy mają odczuć efekty współpracy metropolitalnej, jest transport publiczny. Docelowy model integracji taryfowej przedstawiony przez OMGGS zakłada wspólną ofertę obejmującą komunikację miejską i kolej oraz przejazdy realizowane ponad granicami poszczególnych gmin.

Taryfa metropolitalna ma obejmować wspólną ofertą podróże po obszarze metropolitalnym. Będzie dostępna dla wszystkich pasażerów korzystających z transportu na obszarze objętym taryfą – niezależnie od miejsca zamieszkania.


Skąd pieniądze na metropolię?


Związek metropolitalny
będzie miał własne źródła finansowania. Zgodnie z przedstawionymi założeniami będą to: udział w podatku PIT, coroczne składki samorządów, środki unijne i inne bezzwrotne fundusze zagraniczne oraz dotacje celowe z budżetu państwa i innych funduszy.

Finansowanie ma rosnąć stopniowo. Według przedstawionych danych dochody związku mają wynieść około 150 mln zł w 2027 roku, 250 mln zł w 2028 roku i 500 mln zł w 2029 roku. Od 2030 roku udział w podatku PIT ma być oparty na stałym wskaźniku wynoszącym 0,49 proc. dochodów mieszkańców gmin należących do związku.


Związek nie zastąpi samorządów


Związek metropolitalny
będzie miał dwa organy – zgromadzenie i zarząd. W zgromadzeniu znajdą się przedstawiciele tworzących go gmin i powiatów. Każda gmina lub powiat będzie mieć jednego delegata. Do kompetencji zgromadzenia będzie należeć m.in. uchwalanie budżetu związku i planów transportowych. Zarząd będzie liczył od trzech do pięciu osób, wybieranych przez zgromadzenie na pięcioletnią kadencję, i będzie wykonywał jego decyzje.

Związek nie będzie organem nadrzędnym wobec tworzących go samorządów. Zgromadzenie i zarząd nie będą mogły uchylać ani zmieniać decyzji lokalnych władz czy uchwał rad. Zadaniem związku będzie współpraca w sprawach, które wymagają działania ponad granicami poszczególnych gmin i powiatów.


Co dalej?


Przyjęta przez gdyńskich radnych uchwała zostanie przekazana Radzie Miasta Gdańska. Wchodzi ona w życie z dniem podjęcia.

Po zakończeniu procedury opiniowania przez samorządy, kolejnym etapem będzie złożenie jesienią wniosku do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. Zgodnie z przedstawionym harmonogramem rozporządzenie Rady Ministrów powołujące związek metropolitalny ma wejść w życie 1 stycznia 2027 roku.

  • ikonaOpublikowano: 14.09.2026 18:40
  • ikona

    Autor: Zofia Marczak (zofia.marczak@gdynia.pl)

  • ikonaZmodyfikowano: 14.09.2026 18:47
  • ikonaZmodyfikował: Magdalena Śliżewska
ikona

Zobacz także

Najnowsze