Konkurs ofert na realizację zadania publicznego z zakresu pomocy społecznej

a) art. 2 ust. 2 Pomoc społeczną organizują organy administracji rządowej i samorządowej, współpracując w tym zakresie, na zasadzie partnerstwa, z organizacjami społecznymi

i pozarządowymi, Kościołem Katolickim, innymi kościołami, związkami wyznaniowymi oraz osobami fizycznymi i prawnymi;

b) art. 7 pkt 5 Pomocy społecznej udziela się osobom i rodzinom w szczególności z powodu niepełnosprawności;

c) art. 7 pkt 6 Pomocy społecznej udziela się osobom i rodzinom w szczególności z powodu długotrwałej lub ciężkiej choroby;

d) art. 15 pkt 4 i pkt 6 Pomoc społeczna polega w szczególności na analizie i ocenie zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy społecznej i rozwijaniu nowych form pomocy społecznej i samopomocy w ramach zidentyfikowanych potrzeb;

e) art. 17 ust. 1. pkt. 16 Do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym należy kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca gminy w tym domu.

a) 5 745 801,00 PLN w okresie od 01.01.2026 r. do 31.12.2026 r.

b) 5 745 801,00 PLN w okresie od 01.01.2027 r. do 31.12.2027 r.

c) 5 745 801,00 PLN w okresie od 01.01.2028 r. do 31.12.2028 r.

d) 5 745 801,00 PLN w okresie od 01.01.2029 r. do 31.12.2029 r.

e) 4 309 351,00 PLN w okresie od 01.01.2030 r. do 30.09.2030 r.

a) wartość wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych w pierwszym półroczu w stosunku do pierwszego półrocza roku ubiegłego;

lub

b) średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem w stosunku do roku poprzedniego;

przy jednoczesnym przekroczeniu ww. wskaźników w przynajmniej dwóch kategoriach kosztów:

- koszty personelu wraz z pochodnymi,

- koszty mediów,

- koszty żywności i produktów spożywczych.

1) zapewnienie docelowo:

a) 47 miejsc w okresie od 01.10.2025 r. do 31.12.2025 r.,

b) 58 miejsc w okresie od 01.01.2026 r. do 30.09.2030 r.,

dla mieszkańców Gdyni w domu pomocy społecznej dla osób przewlekle somatycznie chorych (zwanym dalej Dom), zgodnie z obowiązującym standardem dla tego typu domu określonym w przepisach prawnych oraz świadczenie na rzecz mieszkańców Domu usług zgodnie z ustawą z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej i przepisami wykonawczymi do ustawy, w tym rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 sierpnia 2012 r. w sprawie domów pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz.51) usług w oparciu o indywidualne potrzeby mieszkańca Domu, w tym:

a) bytowych, zapewniając miejsce zamieszkania, wyżywienie, utrzymanie czystości oraz odzież, obuwie, środki czystości i środki higieniczne mieszkańcom, którzy nie mają możliwości ich zakupienia z własnych środków,

b) opiekuńczych, polegających na udzielaniu pomocy w podstawowych czynnościach życiowych, pielęgnacji i niezbędnej pomocy w załatwianiu spraw osobistych,

c) wspomagających, polegających na umożliwieniu udziału w terapii zajęciowej, podnoszeniu sprawności i aktywizowaniu mieszkańców domu, umożliwieniu zaspokojenia potrzeb religijnych i kulturalnych, zapewnieniu warunków do rozwoju samorządności mieszkańców domu, stymulowaniu nawiązywania, utrzymywania i rozwijania kontaktu z rodziną i społecznością lokalną, działaniu zmierzającym do usamodzielnienia mieszkańca domu w miarę jego możliwości, pomocy usamodzielniającemu się mieszkańcowi domu w podjęciu pracy, szczególnie mającej charakter terapeutyczny, jeżeli mieszkaniec spełnia warunki do takiego usamodzielnienia, zapewnieniu bezpiecznego przechowywania środków pieniężnych i przedmiotów wartościowych, finansowaniu mieszkańcowi domu nieposiadającemu własnego dochodu wydatków na niezbędne przedmioty osobistego użytku, w kwocie nieprzekraczającej 30% zasiłku stałego, o którym mowa w art. 37 ust. 2 pkt 1 ustawy o pomocy społecznej, zapewnieniu przestrzegania praw mieszkańców domu oraz zapewnieniu mieszkańcom dostępności do informacji o tych prawach, sprawnym wnoszeniu i załatwieniu skarg i wniosków mieszkańców domu;

2) zapewnienie mieszkańcom kontaktu z psychologiem;

3) umożliwienie i organizowanie mieszkańcom pomocy w korzystaniu ze świadczeń zdrowotnych przysługujących im na podstawie odrębnych przepisów;

4) pokrywanie opłat ryczałtowych i częściowej odpłatności do wysokości limitu ceny, przewidzianych w przepisach o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych;

5) prowadzenie dokumentacji potwierdzającej świadczenie wsparcia, o którym mowa

w punktach 1 – 4;

6) osiągnięcie przy realizacji zadania wskaźnika zatrudnienia pracowników zespołu terapeutyczno-opiekuńczego, zatrudnionych w pełnym wymiarze czasu dla osób przewlekle somatycznie chorych nie mniej niż 0,5 na jednego mieszkańca domu, zgodnie z zapisami rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 sierpnia 2012 r. w sprawie domów pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 51);

7) przyjmowanie do Domu osób kierowanych przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdyni na podstawie decyzji administracyjnej wydanej z upoważnienia Prezydenta Miasta Gdyni;

8) uwzględnienie w procesie opieki osób o ograniczonej samodzielności i niesamodzielnych, w tym takich, które w ocenie sprawności wg skali Barthel uzyskały poniżej 40 punktów oraz osób obciążonych schorzeniami typowymi dla podeszłego wieku.

9) pobieranie opłat za pobyt w Domu w wysokościach i terminach określonych w decyzjach administracyjnych określających wysokość opłaty za pobyt w Domu, ustalonej zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami. Opłaty za pobyt w Domu są nadrzędne nad innymi kosztami mieszkańca. Przy każdorazowej niedopłacie mieszkańca za pobyt w Domu niezbędne jest księgowe udokumentowanie braku środków mieszkańca na opłaty za pobyt w Domu (np. saldo rachunku mieszkańca);

10) bieżące nadzorowanie zwrotu zadłużenia mieszkańców z tytułu opłat za pobyt w Domu;

11) dokonywanie wpłat kwot pobranych z tytułu opłaty za pobyt w Domu na rachunek bankowy Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gdyni;

12) składanie Miejskiemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Gdyni pisemnych informacji o wpisaniu i skreśleniu osób umieszczonych z listy mieszkańców Domu oraz innych dokumentów wg wzoru i w terminach określonych w umowie.

13) przeprowadzanie rodzinnego wywiadu środowiskowego część II u osób zobowiązanych na rzecz osób umieszczonych w Domu.

1) prawidłowość prowadzonej dokumentacji,

2) weryfikację organizacji realizacji powierzonego zadania publicznego.

1) szczegółowy zakres rzeczowy zadania publicznego proponowanego do realizacji,

2) termin i miejsce realizacji zadania publicznego,

3) kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego,

4) informację o wcześniejszej działalności organizacji pozarządowej lub podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ww. ustawy, składających ofertę w zakresie, którego dotyczy zadanie publiczne,

5) informację o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych zapewniających wykonanie zadania publicznego,

6) deklarację o zamiarze odpłatnego lub nieodpłatnego wykonania zadania publicznego.

7) oświadczenia dotyczące:

a) braku zobowiązań wobec miasta Gdynia,

b) kwalifikowalności podatku VAT.

1) V. A I Koszty realizacji działań – należy wpisać wszystkie planowane koszty bezpośrednio związane z celem realizowanego zadania publicznego.

2)  V. A II Koszty administracyjne - należy wpisać koszty obsługi zadania, które są związane

z wykonywaniem działań o charakterze administracyjnym, nadzorczym i kontrolnym, w tym z obsługą finansową i prawną projektu. W przypadku oferty wspólnej powyższe koszty należy wpisać dla każdego Oferenta oddzielnie.

3) V. B Źródła finansowania kosztów realizacji zadania

4) V. C Podział kosztów realizacji zadania w partnerstwie - dotyczy oferty wspólnej.

a) ankieta Gdyńskiego Banku Danych o Organizacjach Pozarządowych stanowiąca załącznik nr 1 do niniejszego Ogłoszenia,

b) pełnomocnictwo(-a) do działania w imieniu Oferenta (w przypadku, gdy ofertę podpisują osoby inne, niż umocowane w KRS do reprezentacji),

c) w przypadku, gdy Oferent nie podlega wpisowi w Krajowym Rejestrze Sądowym – potwierdzona za zgodność z oryginałem kopia aktualnego wyciągu z innego rejestru

lub ewidencji, ewentualnie inny dokument potwierdzający osobowość prawną Oferenta. Odpis musi być zgodny z aktualnym stanem faktycznym i prawnym, niezależnie od tego, kiedy został wydany,

d) w przypadku złożenia oferty wspólnej dwóch lub większej liczby Oferentów działających wspólnie - umowa partnerska,

e) regulamin organizacyjny Domu określający charakter oraz zasady jego funkcjonowania,

f) decyzja o wpisie do rejestru domów pomocy społecznej Wojewody Pomorskiego,

g) dokumenty potwierdzające prawo do dysponowania lokalem,

h) wskazanie liczby miejsc w poszczególnych pokojach oraz informacja o pomieszczeniach ponad standard ustanowiony obowiązującymi przepisami, które będą wykorzystywane na potrzeby osób umieszczonych i ich obsługę.

1) oświadczenie Oferenta o nieposiadaniu zobowiązań względem Miasta Gdynia i na dzień złożenia oferty Oferent rozliczył w okresie 3 lat kalendarzowych, poprzedzających dzień złożenia oferty, środki otrzymane z budżetu miasta Gdyni;

2) oświadczenie Oferenta o zarejestrowaniu lub niezarejestrowaniu podmiotu, jako podatnika VAT; w przypadku oświadczenia o kwalifikowalności podatku VAT oświadczenie Oferenta, iż nie może odzyskać w żaden sposób kosztu podatku VAT, którego wysokość została ujęta w ofercie, a jednocześnie zobowiązuje się do zwrotu części podatku VAT, jeżeli zaistnieją przesłanki umożliwiające odzyskanie tego podatku.

a) informację, jakie działania w ramach realizacji zadania publicznego będą wykonywać poszczególne organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ww. ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t. j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1491 z późn. zm.),

b) sposób reprezentacji Oferentów, o których mowa w art. 14 ust. 2 ww. ustawy, wobec organu administracji publicznej.

a) poniesione w danym roku realizacji zadania publicznego, w okresie obowiązywania umowy, wykorzystane do 14 dni od daty zakończenia realizacji zadania publicznego,

b) niezbędne do realizacji zadania i bezpośrednio związane z celem realizowanego zadania (zgodnie z opisem działań w ofercie), w części dotyczącej realizacji zadania,

c) odzwierciedlone w kosztorysie realizacji zadania publicznego,

d) spełniające wymogi racjonalnego i oszczędnego gospodarowania środkami publicznymi, z zachowaniem zasady uzyskania najlepszych efektów z danych nakładów,

e) realizowane ze wskazanego przez Zleceniobiorcę rachunku bankowego,

f) racjonalnie skalkulowane na podstawie cen rynkowych,

g) faktycznie poniesione i udokumentowane, poparte właściwymi dowodami księgowymi oraz prawidłowo odzwierciedlone w ewidencji księgowej.

a) niezwiązane z zadaniem publicznym,

b) pokryte przez inne podmioty finansujące to samo zadanie publiczne, w części objętej takim finansowaniem (zakaz tzw. podwójnego finansowania),

c) inwestycji,

d) prowadzenia działalności gospodarczej,

e) działalności partii politycznych,

f) działalności związków zawodowych, organizacji pracodawców i samorządów zawodowych,

g) zobowiązań powstałych przed lub po okresie realizacji zadania publicznego.

h) podatek VAT (za wyjątkiem sytuacji, gdy podmiot nie jest w stanie odzyskać podatku VAT).

a) numer dokumentu księgowego,

b) datę wystawienia dokumentu księgowego,

c) wystawcę dokumentu,

d) nazwę kosztu,

e) kwotę do refundacji dotyczącej realizacji zadania,

f) datę pierwotną uregulowania zobowiązania wobec kontrahenta.

a) nr faktury (rachunku),

b) data wystawienia,

c) wysokość wydatkowanej kwoty i wskazanie, w jakiej części została pokryta z dotacji, oraz rodzaj towaru lub zakupionej usługi,

d) każda faktura (rachunek) powinna być opatrzona pieczęcią organizacji pozarządowej lub podmiotu, o którym mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24.04.2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1491 z późn. zm.),

e) zawierać sporządzony w sposób trwały opis zawierający informację: z jakich środków wydatkowana kwota została pokryta oraz jakie było przeznaczenie zakupionych towarów, usług lub innego rodzaju opłaconej należności. Informacja powinna być podpisana przez osobę odpowiedzialną za sprawy dotyczące rozliczeń finansowych organizacji lub podmiotu, o którym mowa w art. 3 ust. 3 ww. ustawy.

a) elektronicznej Platformy Usług Administracji Publicznej ePUAP, dostępnej pod adresem https://epuap.gov.pl/ na adres skrytki Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gdyni: /Mopsgdynia/SkrytkaESP lub

b) skrzynki do doręczeń elektronicznych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gdyni pod adresem AE:PL-90734-59092-FWICU-26.

a) informacji o składzie osób reprezentujących Oferenta: imiona i nazwiska osób,

b) umowy pomiędzy Oferentami, którzy złożyli ofertę wspólną, określającą zakres ich świadczeń, składających się na realizację zdania publicznego,

c) informacji o wskazanym rachunku bankowym do obsługi dotacji.

a) w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Gdynia i MOPS w Gdyni,

b) na tablicy ogłoszeń w GCOP i MOPS w Gdyni,

c) na stronie miejskiego portalu internetowego: www.gdynia.pl,

d) na stronie internetowej MOPS w Gdyni: www.mopsgdynia.pl w zakładce „Konkursy ofert”.

1) zachowania terminu złożenia oferty,

2) zachowania wymogów określonych w załączniku nr 1 do Rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 r. poz. 2057),

3) zachowania warunków i wymogów niniejszego Ogłoszenia,

4) złożenia w części VI oferty wymaganych oświadczeń,

5) załączenia wszystkich wymaganych dokumentów,

6) czy oferta została złożona przez podmiot do tego uprawniony,

7) czy oferta została podpisana przez osoby uprawnione do reprezentowania oferenta.

1) Możliwość realizacji zadania publicznego przez Oferenta (maksymalnie można zdobyć do 25 punktów), w tym m.in.:

a) znajomość specyfiki lokalnej mającej znaczenie dla realizacji zadania;

b) adekwatność metod i narzędzi rekrutacji beneficjentów zadania;

c) spójność, realność oraz szczegółowość oferty;

2) Kalkulacja kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania (maksymalnie można zdobyć do 25 punktów), w tym m.in.:

a) racjonalność, realność i adekwatność przyjętych kosztów zadania oraz ich prawidłowa kwalifikacja;

b) spójność kosztów z planowanymi do realizacji działaniami oraz z planowanymi rezultatami zadania;

c) zakładana efektywność wykorzystania dotacji.

3) Wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków(maksymalnie można zdobyć do 25 punktów).

4) Proponowana jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których będzie realizowane zadanie (maksymalnie można zdobyć do 25 punktów), w tym m.in.:

a) diagnoza sytuacji i potrzeb beneficjentów zadania

b) spójność oferty z dokonaną diagnozą potrzeb beneficjentów;

c) atrakcyjność zakładanych form realizacji zadania;

d) doświadczenie osób przy udziale, których będzie realizowane zadanie;

e) ciągłość zakładanych rezultatów.

a) w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta,

b) na tablicy ogłoszeń GCOP i MOPS w Gdyni,

c) na stronie miejskiego portalu internetowego: www.gdynia.pl,

d) na stronie internetowej MOPS w Gdyni: www.mopsgdynia.pl w zakładce „Konkursy ofert”.

a) odwołania konkursu bez podania przyczyny,

b) zmiany terminu rozpoczęcia i zakończenia postępowania konkursowego, w tym przesunięcia terminu składania ofert,

c) zmiany terminu podjęcia decyzji, co do rozstrzygnięcia konkursu,

d) odmowy podpisania umowy i przyznania dotacji podmiotowi wyłonionemu w konkursie, gdy Oferent:

- utraci osobowość prawną,

- zostaną ujawnione nieznane wcześniej okoliczności podważające wiarygodność merytoryczną i finansową Oferenta,

- w wyniku kontroli dokumentacji finansowej i merytorycznej Oferenta okaże się, że wcześniej przyznana dotacja została wydana lub rozliczona nieprawidłowo.