Prezydent Miasta Gdyni ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego w ramach resortowego Programu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej „Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego – edycja 2026 oraz zaprasza do składania ofert. I. Ogłaszający konkurs Prezydent Miasta Gdyni81-382 Gdynia, Al. Marszałka Piłsudskiego 52/54telefon (centrala) (58) 626 26 26; fax: (58) 620 97 98e-mail: umgdynia@gdynia.pl; www.gdynia.pl II. Obsługa merytoryczna konkursu Gdyńskie Centrum Usług Opiekuńczych81-309 Gdynia, ul. Warszawska 67ATelefon: 789 259 657e-mail: sekretariat@gcuo.pl III. Podstawa prawna konkursu Postępowanie konkursowe odbywać się będzie z uwzględnieniem zasad określonych w: 1) Ustawie z dnia 23 października 2018 r. o Funduszu Solidarnościowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1848.),2) Ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2025 r. poz. 1684),3) Ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2025 r. poz. 1338),4) Ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1483),5) Ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 913),6) Rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 r. poz. 2057),7) Uchwale Nr XXIV/607/25 Rady Miasta Gdyni z dnia 26 listopada 2025 r. w sprawie uchwalenia rocznego Programu współpracy Miasta Gdyni z organizacjami pozarządowymi. IV. Rodzaj i termin realizacji zadania 1. Rodzaj zadania publicznego: Realizacja Programu „Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego – edycja 2026 na terenie Gminy Gdynia.2. Dotacja zostanie przekazana do wysokości zabezpieczonych środków w formie powierzenia wykonania zadania publicznego, tj. w wysokości 100% niezbędnych całkowitych kosztów związanych z realizacją zadania i faktycznie poniesionych przez Zleceniobiorcę, któremu przyznano dotację. 3. Termin realizacji zadania obejmuje okres od dnia 01.04.2026 r. do 30.11.2026 r. V. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania 1. Gmina Gdynia zapewni łączną kwotę środków w wysokości do 1 538 290,64 PLN (słownie: jeden milion pięćset trzydzieści osiem tysięcy dwieście dziewięćdziesiąt 64/100) przeznaczonych na powierzenie realizacji zadania publicznego w 2026 r. z następującym podziałem środków:1) Koszt wynagrodzeń dla asystentów: 1 514 700 PLN. Koszt jednej godziny zegarowej wynagrodzenia z tytułu świadczenia usług asystencji osobistej nie może przekroczyć 55 zł brutto, wraz z kosztami pracodawcy.2) Zwrot wydatków, łącznie w wysokości nie większej niż 300 zł miesięcznie dla asystenta wykonującego usługę asystencji osobistej dla jednej osoby z niepełnosprawnością i 500 zł miesięcznie dla asystenta wykonującego usługę asystencji osobistej dla więcej niż jednej osoby z niepełnosprawnością za:a) Zakup jednorazowych biletów komunikacji publicznej/prywatnej lubb) Koszt dojazdu innym środkiem transportu np. taksówką asystentów w związku z wyjazdami, które dotyczą realizacji usług wymienionych w treści Programu i realizowane są w obecności Uczestnika Programu,c) Zakup biletów wstępu na wydarzenia kulturalne, rozrywkowe, sportowe lub społeczne itp. dla asystenta towarzyszącego uczestnikowi Programu.Łączna kwota zwrotu za w/w wydatki: 557,28 PLN.3) Koszt ubezpieczeń OC lub NNW asystentów związanych ze świadczeniem usług asystencji w wysokości nie większej niż 150 zł rocznie: 300,00 PLN.4) Koszty obsługi Programu – w wysokości: 22 733,36 PLN.2. W przypadku uzyskania przez Gminę Gdynia dodatkowych środków na realizację zadania, gmina Gdynia zastrzega sobie możliwość zlecenia Zleceniobiorcy dodatkowej liczby godzin, wynikającej z wysokości otrzymanej dotacji.3. Każdorazowa zmiana wysokości zabezpieczonych środków na realizację zadania publicznego potwierdzana będzie aneksem do umowy. Wskazana kwota może ulec zmianie i jest uzależniona od wysokości środków przekazanych powiatowi z Funduszu Solidarnościowego, w ramach Programu Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej pod nazwą: „Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego – edycja 2026.4. Dotacja przekazywana będzie na wydzielony rachunek bankowy należący do Zleceniobiorcy, w transzach, w liczbie i wysokości wynikających z zawartej w wyniku rozstrzygnięcia niniejszego konkursu umowy. VI. Warunki realizacji zadania 1. Usługi asystencji osobistej będą świadczone dla osób z niepełnosprawnością posiadających orzeczenie o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności wydane na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych albo orzeczenie równoważne do wyżej wymienionych.2. W ramach realizacji niniejszego zadania finansowane będą wydatki Zleceniobiorcy związane ze świadczeniem usługi asystencji osobistej na rzecz minimum 75 mieszkańców Gdyni w łącznej ilości – 27 540 godzin usług asystencji.3. Realizacja zadania prowadzona będzie zgodnie z zasadami określonymi w Programie Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej pod nazwą: „Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego – edycja 2026.4. Realizacja zadania będzie obejmowała:1) Organizację usług asystencji dla osób z niepełnosprawnościami zgodnie z ww. Programem. Zakres czynności asystenta jest określony przez Uczestnika Programu w Karcie zgłoszenia do Programu. 2) Ścisłą współpracę Zleceniobiorcy z pracownikami Gdyńskiego Centrum Usług Opiekuńczych.3) Prowadzenie przez Zleceniobiorcę dokumentacji wskazanej w Programie.4) Przekazywanie sprawozdawczości do GCUO wskazanej w Programie.5. Świadczenie usług asystencji odbywać się będzie wyłącznie na rzecz osób zakwalifikowanych do udziału w Programie przez Gdyńskie Centrum Usług Opiekuńczych (GCUO), zwanych dalej Uczestnikami Programu. GCUO, przyznając usługi asystencji osobistej Uczestnikowi Programu, określa ich wymiar godzinowy - informacje te, w formie zlecenia wykonania usług, przekazuje Zleceniobiorcy.6. Realizacja zadania prowadzona będzie według następujących zasad:1) Zadaniem asystenta nie jest podejmowanie decyzji za osobę z niepełnosprawnością, lecz wyłącznie udzielenie jej pomocy lub wsparcia w realizacji osobistych celów.2) Asystent realizuje usługi wyłącznie na rzecz osoby z niepełnosprawnością, na podstawie jej decyzji lub decyzji opiekuna prawnego, a nie dla osób trzecich, w tym członków rodziny osoby z niepełnosprawnością.3) W godzinach realizacji usług asystencji osobistej na rzecz tego samego Uczestnika Programu nie mogą być świadczone usługi opiekuńcze lub specjalistyczne usługi opiekuńcze, o których mowa w przepisach ustawy o pomocy społecznej, inne usługi finansowane w ramach Funduszu Solidarnościowego albo finansowane przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych lub usługi obejmujące analogiczne wsparcie, finansowane z innych źródeł.4) Usługi asystencji osobistej mogą być realizowane przez 24 godziny na dobę, 7 dni w tygodniu, przy czym przez tego samego asystenta maksymalnie do 12 godzin na dobę.5) Z usług asystencji osobistej u jednego asystenta w tym samym czasie może korzystać tylko jeden Uczestnik Programu.6) Asystent zobowiązany jest do zachowania w tajemnicy wszystkich informacji, jakie uzyskał w trakcie wykonywania obowiązków, w szczególności do nieujawniania osobom trzecim danych personalnych osób, u których sprawują usługi, ich sytuacji rodzinnej, materialnej i zdrowotnej.7) W obecności Uczestnika Programu asystent nie może palić papierosów i e‑papierosów, spożywać alkoholu i używać substancji psychoaktywnych.7. Od Uczestnika Programu nie może być pobierana odpłatność za usługi asystencji.8. Zleceniobiorca odpowiada w całości za realizację zasad określonych w ust. 6, w szczególności za poinformowanie o nich pracowników i za wyciąganie konsekwencji w przypadku ich łamania. 9. Zleceniobiorca ponosi odpowiedzialność za szkody wyrządzone osobom, dla których świadczone są usługi przez asystenta osoby z niepełnosprawnością.10. Zleceniodawca nie ponosi odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez Zleceniobiorcę w trakcie wykonywania zadania publicznego. 11. Podstawą rozpoczęcia świadczenia przez Oferenta usług asystencji jest Zlecenie świadczenia usług, wystawiane przez Zleceniodawcę i przekazywane Zleceniobiorcy pocztą elektroniczną. W szczególnych przypadkach zlecenie może być przekazane drogą telefoniczną i potwierdzone pocztą elektroniczną kolejnego dnia.12. Zleceniobiorca zobowiązany jest do prowadzenia następującej dokumentacji związanej z realizacją usług asystencji:1) kart realizacji usług asystencji osobistej, w których realizacja usług asystencji potwierdzana jest każdorazowo podpisem Uczestnika Programu/opiekuna prawnego oraz asystenta,2) miesięcznego i zbiorczego wykazu osób realizujących usługi asystencji przekazywanego pocztą elektroniczną w terminie 3 dni roboczych po zakończeniu miesiąca,3) ewidencji jednorazowych biletów komunikacji, do której należy dołączyć dowód poniesienia wydatku (w tej samej formie musi zostać udokumentowany fakt przejazdu przez Uczestnika Programu, któremu towarzyszy asystent, o ile przejazd przez uczestnika nie jest nieodpłatny/e, co musi zostać również udokumentowane),4) ewidencji kosztów przejazdu innym środkiem transportu np. taksówką, do której należy dołączyć dowód poniesienia wydatku, np. rachunek, paragon, fakturę dokumentującą ww. przejazd.5) ewidencji biletów wstępu na wydarzenia kulturalne, rozrywkowe, sportowe lub społeczne, do której należy dołączyć dowód poniesienia wydatku (w tej samej formie musi zostać udokumentowany fakt uczestnictwa w wydarzeniu przez Uczestnika Programu, któremu towarzyszy asystent, o ile uczestnictwo w wydarzeniu przez Uczestnika Programu nie jest nieodpłatny/e, co musi zostać również udokumentowane).13. W przypadku braku możliwości realizacji usług Zleceniobiorca zobowiązany jest niezwłocznie poinformować o tym fakcie Zleceniodawcę oraz podać przyczyny takiego stanu rzeczy w formie pisemnej lub mailowej.14. W sytuacji zakończenia świadczenia usług asystencji, rezygnacji Uczestnika Programu z usług, wstrzymania usług lub zgonu Uczestnika Programu, Zleceniobiorca zobowiązany jest poinformować Zleceniodawcę w ciągu 2 dni roboczych w formie pisemnej lub mailowej.15. W przypadku skargi na usługi Zleceniobiorca zobowiązuje się przesłać za pomocą poczty elektronicznej (z wykorzystaniem technik kryptograficznych) Zleceniodawcy zeskanowaną kartę/karty realizacji usług wraz z wyjaśnieniami w terminie 2 dni od otrzymania informacji w tej sprawie, za wyjątkiem przypadków interwencyjnych, dla których konieczne jest natychmiastowe podjęcie działania.16. Realizacja przedmiotu umowy przez Zleceniobiorcę i świadczenie usług asystencji podlega doraźnym kontrolom i monitorowaniu przez Zleceniodawcę. Kontroli podlega również dokumentacja dotycząca realizacji usług asystencji, w tym dotycząca zatrudnienia asystentów.17. Zleceniobiorca zobowiązany jest do ochrony danych osobowych powierzonych przez Zleceniodawcę, co uregulowane zostanie w umowie.18. Usługi asystenta nie mogą być świadczone przez członków rodziny, opiekunów prawnych lub osoby faktycznie zamieszkujące razem z Uczestnikiem Programu. 19. Wymagania kadrowe - usługi asystenta mogą świadczyć osoby:1) posiadające dokument potwierdzający uzyskanie kwalifikacji w następujących zawodach i specjalnościach: asystent osoby niepełnosprawnej , opiekun osoby starszej, opiekun medyczny, pedagog, psycholog, terapeuta zajęciowy, pielęgniarka, siostra PCK, fizjoterapeuta lub, za zgodą realizatora Programu[1] , w innych zawodach i specjalnościach o charakterze medycznym lub opiekuńczym lub2) posiadające co najmniej 6-miesięczne, udokumentowane doświadczenie w udzielaniu bezpośredniej pomocy osobom z niepełnosprawnościami, np. doświadczenie zawodowe, udzielanie wsparcia osobom z niepełnosprawnościami w formie wolontariatu; lub3) wskazane przez Uczestnika lub jego opiekuna prawnego (w przypadku osoby małoletniej albo ubezwłasnowolnionej całkowicie) w Karcie zgłoszenia do Programu „Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego - edycja 2026.20. Zleceniobiorca obowiązany jest dokonywać doraźnych kontroli i monitorowania świadczonych usług asystencji osobistej. Czynności w zakresie kontroli i monitorowania, dokonywane i dokumentowane są bezpośrednio w miejscu realizacji usług asystencji osobistej.21. Zadanie przedstawione w ofercie może być realizowane wspólnie przez kilku oferentów, jeżeli oferta została złożona wspólnie, zgodnie z art. 14 ust. 2-5 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. W przypadku realizowania zadania wspólnie – oferenci odpowiadają solidarnie za realizację zadania.22. Szczegółowe terminy oraz warunki finansowania i rozliczania zadania będzie regulować umowa zawarta pomiędzy Prezydentem Miasta Gdyni a Zleceniobiorcą.23. Planowane kwoty mogą ulec zmianie w przypadku stwierdzenia, że:1) zadanie można realizować mniejszym kosztem,2) zaistnieje konieczność zmiany budżetu w części przeznaczonej na realizację zadania z ważnych przyczyn, niemożliwych do przewidzenia w dniu ogłaszania konkursu.24. Zleceniobiorca, realizując zadanie, zobowiązany będzie w oparciu o zapisy art. 4 i art. 5 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnieniu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami do zapewnienia dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami w zakresie określonym w niniejszym konkursie. 25. Zleceniobiorca zobowiązany będzie do informowania, że realizacja zadania publicznego jest finansowana ze środków pochodzących z Funduszu Solidarnościowego przyznanych Gminie Miasta Gdyni w ramach Programu „Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego - edycja 2026, zgodnie z art. 35 a ust.1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 7 maja 2021 r. w sprawie określenia działań informacyjnych podejmowanych przez podmioty realizujące zadania finansowane lub dofinansowywane z budżetu państwa lub państwowych budżetów celowych. Informacja na ten temat powinna znaleźć się we wszystkich materiałach, publikacjach, informacjach dla mediów, ogłoszeniach oraz wystąpieniach publicznych dotyczących realizacji zadania publicznego.26. Ogłaszający konkurs ma prawo w każdym momencie realizacji zadania do kontroli wykonywania zadania. 27. Oferent ponosi pełną odpowiedzialność wobec Ogłaszającego konkurs i osób trzecich za usługę wykonaną przez podwykonawców (jeśli dotyczy).28. Oferent wykonujący czynności związane z przetwarzaniem danych osobowych na rzecz Zleceniodawcy zobowiązany będzie do przestrzegania przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych - RODO) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016 r.) a także Ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1781). VII. Zasady i warunki przyznawania dotacji 1. Podmiotami uprawnionymi do złożenia oferty są organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2024 r. poz. 1491), które prowadzą działalność statutową w zakresie rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych zlecanych fundacjom oraz organizacjom pozarządowym.Ww. podmioty, na potrzeby niniejszego konkursu, z momentem złożenia oferty stają się Oferentami.2. Oferenci nie muszą posiadać statusu organizacji pożytku publicznego. 3. Oferent przystępujący do otwartego konkursu ofert może złożyć tylko jedną ofertę. 4. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji.5. Oferent ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.6. Oferta realizacji zadania publicznego powinna zawierać w szczególności:1) szczegółowy zakres rzeczowy zadania publicznego proponowanego do realizacji,2) termin i miejsce realizacji zadania publicznego,3) kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego,4) informację o wcześniejszej działalności organizacji pozarządowej lub podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ww. ustawy, składających ofertę w zakresie, którego dotyczy zadanie publiczne,5) informację o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych zapewniających wykonanie zadania publicznego,6) deklarację o zamiarze odpłatnego lub nieodpłatnego wykonania zadania publicznego,7) oświadczenia dotyczące:a. braku zobowiązań wobec miasta Gdynia,b. kwalifikowalności podatku VAT.7. W Ofercie realizacji zadania publicznego w rozdziale V. „Kalkulacja przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego” na 2026 rok należy uwzględnić:1) V. A I Koszty realizacji działań – należy wpisać wszystkie planowane koszty bezpośrednio związane z celem realizowanego zadania publicznego.2) V. A II Koszty administracyjne - należy wpisać koszty obsługi zadania, które są związane z wykonywaniem działań o charakterze administracyjnym, nadzorczym i kontrolnym, w tym z obsługą finansową i prawną projektu.3) V. B Źródła finansowania kosztów realizacji zadania.8. Kalkulacja powinna być czytelna, przejrzysta i zrozumiała. W kalkulacji należy uwzględnić wszystkie planowane koszty, w szczególności zakupu usług, zakupu rzeczy, wynagrodzeń, media. Poszczególne pozycje kosztorysu dotyczące kosztów wynagrodzeń (ujęte w kategorii V.A I, II) powinny zawierać informację o rodzaju umowy, jaka zostanie zawarta (np. umowa o pracę, umowa o dzieło, zlecenie, wymiar etatu itp.). 9. Oferta powinna być podpisana przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w imieniu oferentów, zgodnie z zapisami wynikającymi ze stosownych dokumentów określających osobowość prawną.10. W przypadku planowania zlecenia części zadania innemu podmiotowi, Oferent powinien uwzględnić taką informację w składanej ofercie. Informacja taka powinna znaleźć się w harmonogramie część III pkt 4 oferty w kolumnie „Zakres działania realizowany przez podmiot niebędący stroną umowy”. Uzasadnienie przyczyny zlecania innemu podmiotowi, organizacja powinna opisać części III pkt 5 oferty „Opis zakładanych rezultatów realizacji zadania publicznego”. Ocena zasadności podzlecania części zadania innemu podmiotowi będzie należała do Komisji Konkursowej. 11. Warunkiem ubiegania się o finansowanie realizacji zadania publicznego jest złożenie formularza ofertowego, zgodnego ze wzorem określonym w Rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 r. poz. 2057) za pośrednictwem generatora ofert na stronie internetowej www.witkac.pl. wraz z następującymi załącznikami:1) ankieta Gdyńskiego Banku Danych o Organizacjach Pozarządowych stanowiąca załączniknr 1 do niniejszego Ogłoszenia,2) pełnomocnictwo(-a) do działania w imieniu Oferenta (w przypadku, gdy ofertę podpisują osoby inne, niż umocowane w KRS do reprezentacji),3) w przypadku gdy Oferent nie podlega wpisowi w Krajowym Rejestrze Sądowym – potwierdzona za zgodność z oryginałem kopia aktualnego wyciągu z innego rejestru lub ewidencji, ewentualnie inny dokument potwierdzający osobowość prawną Oferenta. Odpis musi być zgodny z aktualnym stanem faktycznym i prawnym, niezależnie od tego, kiedy został wydany, w przypadku złożenia oferty wspólnej dwóch lub większej liczby Oferentów działających wspólnie - umowa partnerska.12. Oferent zobowiązany jest do złożenia w część VI oferty „Inne informacje” następujących oświadczeń, tj.:1) oświadczenie Oferenta o nieposiadaniu zobowiązań względem Miasta Gdynia i że, na dzień złożenia oferty Oferent rozliczył w okresie 3 lat kalendarzowych, poprzedzających dzień złożenia oferty, środki otrzymane z budżetu miasta Gdyni;2) oświadczenie Oferenta o zarejestrowaniu lub niezarejestrowaniu podmiotu jako podatnika VAT; w przypadku oświadczenia o kwalifikowalności podatku VAT oświadczenie Oferenta, iż nie może odzyskać w żaden sposób kosztu podatku VAT, którego wysokość została ujęta w ofercie, a jednocześnie zobowiązuje się do zwrotu części podatku VAT, jeżeli zaistnieją przesłanki umożliwiające odzyskanie tego podatku.3) oświadczenie o dysponowaniu lokalem (tytuł prawny) ze wskazaniem adresu na potrzeby realizacji zadania publicznego.13. Oświadczenia i informacje , o których mowa w ust. 12 niniejszego ogłoszenia podlegają ocenie formalnej i bez ich przedstawienia oferta nie przejdzie do etapu oceny merytorycznej.14. Dopuszczalne jest złożenie oferty wspólnej dwóch lub większej liczby Oferentów działających wspólnie. Oferta wspólna powinna zawierać: 1) informację jakie działania w ramach realizacji zadania publicznego będą wykonywać poszczególne organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ww. ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. 2) sposób reprezentacji Oferentów, o których mowa w art. 14 ust. 2 ww. ustawy, wobec organu administracji publicznej.15. Oferenci składający ofertę wspólną ponoszą odpowiedzialność solidarną za wykonanie zadania publicznego w zakresie i na zasadach określonych w ofercie oraz umowie o powierzenie realizacji zadania publicznego.16. Za poprawność złożonej oferty odpowiada Oferent.17. Otwarty konkurs ofert zostanie rozstrzygnięty również wówczas, gdy zostanie złożona tylko jedna oferta.18. Wysokość przyznanej dotacji może być niższa niż wnioskowana w ofercie czy określona w części V niniejszego Ogłoszenia. W takim przypadku Oferent, którego oferta została wybrana, akceptując stosowne zmniejszenie dotacji, zobowiązany jest do przedstawienia aktualizacji opisu poszczególnych działań, harmonogramu, kalkulacji przewidywanych kosztów dostosowanych do kwoty przyznanego finasowania. Ww. dokumenty stanowić będą podstawę do zawarcia umowy. 19. Oferta wybrana do finansowania stanowić będzie, wraz z ewentualną korektą, integralną część umowy o powierzenie realizacji zadania publicznego. VIII. Zasady finansowania zadania 1. Zadanie winno być zrealizowane z najwyższą starannością w zakresie opisanym w ofercie, zgodnie z niniejszym ogłoszeniem, zawartą umową oraz z obowiązującymi standardami.2. Zleceniobiorca zobowiązany będzie do prowadzenia wyodrębnionej dokumentacji finansowo-księgowej i ewidencji księgowej środków finansowych otrzymanych na realizację zadania, zgodnie z zasadami wynikającymi z Ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, w sposób umożliwiający identyfikację operacji księgowych.3. Za koszty kwalifikowane przy realizacji zadania publicznego uznaje się koszty:1) poniesione w danym roku realizacji zadania publicznego, w okresie obowiązywania umowy oraz w ciągu 14 dni od daty zakończenia realizacji zadania publicznego,2) niezbędne do realizacji zadania i bezpośrednio związane z celem realizowanego zadania (zgodnie z opisem działań w Ofercie i wymienione w Programie Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej pod nazwą: „Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego – edycja 2026,), w części dotyczącej realizacji zadania,3) odzwierciedlone w kosztorysie realizacji zadania publicznego, 4) spełniające wymogi racjonalnego i oszczędnego gospodarowania środkami publicznymi, z zachowaniem zasady uzyskania najlepszych efektów z danych nakładów,5) realizowane ze wskazanego przez Zleceniobiorcę rachunku bankowego,6) racjonalnie skalkulowane na podstawie cen rynkowych, 7) faktycznie poniesione i udokumentowane, poparte właściwymi dowodami księgowymi oraz prawidłowo odzwierciedlone w ewidencji księgowej.4. Za koszty niekwalifikowane przy realizacji zadania publicznego uznaje się koszty:1) niewymienione w Programie Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej pod nazwą: „Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego – edycja 2026,2) niezwiązane z zadaniem publicznym,3) pokryte przez inne podmioty finansujące to samo zadanie publiczne, w części objętej takim finansowaniem (zakaz tzw. podwójnego finansowania),4) inwestycji,5) prowadzenia działalności gospodarczej,6) działalności partii politycznych,7) działalności związków zawodowych, organizacji pracodawców i samorządów zawodowych,8) zobowiązań powstałych przed lub po okresie realizacji zadania publicznego.9) podatek VAT (wyjątek: podmiot oświadcza, że nie jest w stanie odzyskać podatku VAT).5. Pod pojęciem kosztu należy rozumieć wydatek faktycznie poniesiony w okresie obowiązywania umowy, tj. rozchód środków pieniężnych z wskazanego rachunku bankowego, powodujący faktyczny przepływ środków pieniężnych od Zleceniobiorcy realizującego zadanie publiczne. Zasadą jest, że dla uznania kosztu musi zaistnieć jednocześnie zobowiązanie i wydatek w okresie realizacji zadania.6. Dowodem poniesienia kosztu jest opłacona faktura VAT lub inny dokument księgowy o równoważnej wartości dowodowej wraz z dowodami zapłaty. Dowodem zapłaty jest odpowiedni dokument sporządzony przez właściwy Bank, w tym również w formie, o której mowa w art. 7 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe dokumentujący obciążenia rachunku bankowego Zleceniobiorcy realizującego zadanie publiczne. Za datę poniesienia kosztu przyjmuje się dla wydatków dokonanych przelewem lub kartą płatniczą – datę obciążenia rachunku.7. Zastrzega się konieczność uruchamiania środków finansowych ze wskazanego przez Zleceniobiorcę rachunku bankowego tylko w celu bieżącej regulacji zobowiązań związanych z realizacją zadania publicznego. W wyjątkowych i uzasadnionych sytuacjach dopuszcza się uznanie za równoważne powyższemu zapisowi, przelewy dotyczące refundacji wydatków pomiędzy kontami Zleceniobiorcy a dotyczących rozliczenia części wydatków finansowych z dotacji w ogóle (całości) zobowiązań Zleceniobiorcy. Na okoliczność refundacji Zleceniobiorca sporządza zestawienie wydatków objętych refundacją zawierające co najmniej:1) numer dokumentu księgowego,2) datę wystawienia dokumentu księgowego,3) wystawcę dokumentu,4) nazwę kosztu,5) kwotę do refundacji dotyczącej realizacji zadania,6) datę pierwotną uregulowania zobowiązania wobec kontrahenta.Refundacje winny być dokonywane niezwłocznie po dokonaniu spłaty zobowiązań Zleceniobiorcy, jednakże nie później niż na dzień kończący dany okres sprawozdawczy, w którym nastąpiła spłata zobowiązania.8. Dowody księgowe powinny zawierać opis merytoryczny. W opisie powinny znaleźć się co najmniej następujące elementy:1) nr faktury (rachunku),2) datę jej wystawienia,3) wysokość wydatkowanej kwoty i wskazanie, w jakiej części została pokryta z dotacji, oraz rodzaj towaru lub zakupionej usługi,4) każda faktura (rachunek) powinna być opatrzona pieczęcią organizacji pozarządowej lub podmiotu, o którym mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24.04.2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,5) zawierać sporządzony w sposób trwały opis zawierający informację: z jakich środków wydatkowana kwota została pokryta oraz jakie było przeznaczenie zakupionych towarów, usług lub innego rodzaju opłaconej należności. Informacja powinna być podpisana przez osobę odpowiedzialną za sprawy dotyczące rozliczeń finansowych organizacji lub podmiotu, o którym mowa w art. 3 ust. 3 ww. ustawy. IX. Termin składania ofert 1. Oferty realizacji zadania należy składać według wzoru określonego w Rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 r. poz. 2057) wraz z załącznikami za pośrednictwem generatora ofert na stronie internetowej www.witkac.pl, w terminie do dnia 19.02.2026 r. do godz. 1400. 2. Instrukcja założenia konta w systemie witkac.pl oraz złożenia oferty dostępna jest na stronie internetowej www.witkac.pl.3. Po wypełnieniu elektronicznego formularza ofert wraz z niezbędnymi załącznikami, należy z systemu wydrukować „Potwierdzenie złożenia oferty” a następnie należy ten dokument podpisać przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w imieniu oferentów (zgodnie z dokumentem KRS/bądź innym rejestrem lub których uprawnienia wynikają z załączonych pełnomocnictw), opieczętować i dostarczyć w wersji papierowej osobiście do sekretariatu CAR, ul. Grabowo 2, 81-265 Gdynia, w godzinach od 7.30 do 14.00 do dnia 20.02.2026 r. lub przesłać za pośrednictwem poczty lub poczty kurierskiej na ww. adres.4. W przypadku złożenia za pośrednictwem poczty lub poczty kurierskiej, „Potwierdzenia złożenia oferty”, o której mowa w ust. 3, decyduje data wpływu do sekretariatu CAR w Gdyni. 5. Dla osób, które posiadają kwalifikowany podpis elektroniczny, profil zaufany lub e-dowód, dopuszcza się złożenie druku "Potwierdzenia złożenia oferty" (w formacie .pdf zamiast jej papierowej wersji) za pośrednictwem Elektronicznej Platformy Usług Administracji Publicznej ePUAP dostępnej pod adresem https://epuap.gov.pl/ na adres skrytki Gdyńskiego Centrum Usług Opiekuńczych: /gcuoae/SkrytkaESP z wykorzystaniem Pisma ogólnego do podmiotu publicznego i wpisaniem w temacie: „Otwarty Konkurs Ofert: Realizacja Programu Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością dla Jednostek Samorządu Terytorialnego - edycja 2026 na terenie Gminy Gdynia.” (decyduje data wpływu na skrytkę ePUAP). Potwierdzenie złożenia oferty musi zostać podpisane elektronicznie (tj. podpis kwalifikowany, profil zaufany lub e-dowód) przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w imieniu Oferenta. UWAGA! Skan podpisu nie jest podpisem elektronicznym.6. Oferty wpływające po terminie nie będą rozpatrywane.7. Oferent przed zawarciem umowy o powierzenie realizacji zadania publicznego, zobowiązany będzie do dostarczenia:1) informacji o składzie osób reprezentujących Oferenta: imiona i nazwiska osób,2) umowy pomiędzy Oferentami, którzy złożyli ofertę wspólną, określającą zakres ich świadczeń, składających się na realizację zdania publicznego,3) informacji o wskazanym rachunku bankowym do obsługi dotacji.8. W terminie 7 dni od upływu terminu składania ofert, lista Oferentów, rodzaj zadania oraz wielkość wnioskowanej dotacji zostanie opublikowana:1) w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Gdynia i GCUO w Gdyni,2) na tablicy ogłoszeń w GCOP i GCUO w Gdyni,3) na stronie miejskiego portalu internetowego: www.gdynia.pl. X. Tryb i kryteria stosowane przy wyborze ofert oraz termin dokonania wyboru oferty 1. Decyzję o wynikach otwartego konkursu ofert oraz o wyborze oferty podejmuje Prezydent Miasta Gdyni w formie zarządzenia, po uprzednim zapoznaniu się z opinią Komisji Konkursowej. 2. Procedura rozpatrywania ofert będzie obejmować opinię formalną i opinię merytoryczną. 3. Opinia formalna będzie obejmowała sprawdzenie:1) zachowania terminu złożenia oferty,2) zachowania wymogów określonych w załączniku nr 1 do Rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 r. poz. 2057),3) zachowania warunków i wymogów niniejszego Ogłoszenia,4) złożenia w części VI oferty wymaganych oświadczeń,5) załączenia wszystkich wymaganych dokumentów,6) czy oferta została złożona przez podmiot do tego uprawniony,7) czy oferta została podpisana przez osoby uprawnione do reprezentowania oferenta.4. Oferty nie spełniające wymogów formalnych nie podlegają opiniowaniu przez Komisję Konkursową.5. Komisja Konkursowa będzie analizować merytoryczną zawartość złożonych ofert posługując się Kartą Opinii o Ofercie realizacji zadania publicznego. Komisja Konkursowa zaopiniuje poszczególne oferty oraz przyzna im odpowiednią liczbę punktów za każde kryterium. Kryteria dokonywania opinii:1) Możliwość realizacji zadania publicznego przez oferenta, w tym między innymi:a) znajomość specyfiki lokalnej mającej znaczenie dla realizacji zadania;b) promocja zadania i jej adekwatność do założeń oraz planowanych adresatów;c) spójność, realność oraz szczegółowość oferty;d) analiza i ocena realizacji zadań publicznych w latach poprzednich (rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczania otrzymanych środków);e) doświadczenie Oferenta w świadczeniu usług asystencji osobistej.2) Kalkulacja kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania, w tym między innymi:a) racjonalność, realność i adekwatność przyjętych kosztów zadania oraz ich prawidłowa kwalifikacja;b) spójność kosztów z planowanymi do realizacji działaniami oraz z planowanymi rezultatami zadania;3) Wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków.4) Proponowana jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których będzie realizowane zadanie, w tym między innymi:a) diagnoza sytuacji i potrzeb beneficjentów zadania;b) spójność oferty z dokonaną diagnozą potrzeb beneficjentów;c) atrakcyjność zakładanych form realizacji zadania;d) doświadczenie osób przy udziale których będzie realizowane zadanie.6. Zlecający zadanie dokona wyboru oferty w siedzibie CAR w Gdyni ul. Grabowo 2, w terminie do 10 dni od upływu terminu składania ofert, określonego w ogłoszeniu konkursowym.7. Lista rankingowa, a także wykaz organizacji pozarządowych, którym przyznano dotację, rodzaj zleconego zadania i kwoty przyznanej na realizację zadania są publikowane:1) w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta i GCUO w Gdyni,2) na tablicy ogłoszeń GCOP i GCUO w Gdyni,3) na stronie miejskiego portalu internetowego: www.gdynia.pl. 8. Prezydent Miasta Gdyni zastrzega sobie prawo do:1) odwołania konkursu bez podania przyczyny,2) zmiany terminu rozpoczęcia i zakończenia postępowania konkursowego, w tym przesunięcia terminu składania ofert,3) zmiany terminu podjęcia decyzji, co do rozstrzygnięcia konkursu,4) odmowy podpisania umowy i przyznania dotacji podmiotowi wyłonionemu w konkursie gdy Oferent:a) utraci osobowość prawną,b) zostaną ujawnione nieznane wcześniej okoliczności podważające wiarygodność merytoryczną i finansową Oferenta,c) w wyniku kontroli dokumentacji finansowej i merytorycznej Oferenta okaże się, że wcześniej przyznana dotacja została wydana lub rozliczona nieprawidłowo.9. Od decyzji Prezydenta Miasta Gdyni w sprawie rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej przysługuje skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, Aleja Zwycięstwa 16/17, 80-219 Gdańsk. Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia opublikowania przez Prezydenta Miasta Gdyni informacji o rozstrzygnięciu otwartego konkursu ofert. 10. Szczegółowe terminy oraz warunki finansowania i rozliczania zadania będzie regulować umowa zawarta pomiędzy Prezydentem Miasta Gdyni, a Oferentem wybranym w wyniku otwartego konkursu ofert. XI. Informacja o zrealizowanych przez organ administracji publicznej w roku bieżącym i w roku poprzednim zadaniach tego samego rodzaju i związanych z nimi kosztami 1. Nazwa zadania: „Realizacja Programu Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością – edycja 2025 na terenie Gminy Gdynia”.2. Termin: od 01.03.2025 r. do 30.11.2025 r.3. Kwota rozliczonej dotacji w 2025 r.: 1 843 789,70 PLN4. Kwota przekazanej dotacji w 2025 r.: 1 843 863,18 PLN Do pobrania Ankieta Gdyńskiego Banku Danych o Organizacjach Pozarządowych doc46kb Kontakt Gdyńskie Centrum Usług Opiekuńczych sekretariat@gcuo.pl 789 259 657 Opublikowano: 29.01.2026 11:53 Autor: Paweł Jałoszewski (pawel.jaloszewski@gdynia.pl) Zmodyfikowano: 29.01.2026 11:54 Zmodyfikował: Paweł Jałoszewski